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中美贸易战：特朗普停止征收塑料注塑模具关税，中国模具企业迎来利好？
作者: 海川模塑
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发布时间：2019-12-28
特朗普政府出人意料地在12月下旬对从中国进口的注塑模具停止征收25％的关税，分析师的一项决定称，这很可能会伤害美国的模具制造公司，但会帮助向汽车制造商供货的美国塑料公司。
美国贸易代表的公告意味着，对注射模征收25％的关税-至少在一年之内将暂停征收关税，该关税是在7月征收的第一轮340亿美元中国进口关税中的一部分。
美国贸易代表办公室没有解释其决定，但模具制造行业的一位律师表示，这可能是对塑料注射成型公司（其中很多在汽车供应链中）提出的200多个免征其特定模具进口要求的回应。
美国贸易代表办公室的公告比模具更广泛，从关税中豁免了大约30种不同类别的进口商品。模具是与塑料相关的最大类别。
A. H. Alan Rothenbuecher说：“我相信他们对寻求免税的模具公司提出了很多要求，以至于政府决定整体上将模具排除在外，而不是在每个单独的模具豁免申请上花费资源。”设在印第安纳波利斯的美国模具制造商协会的律师。“没有人知道为什么，但这是我的看法。”
Rothenbuecher是总部位于克利夫兰的律师事务所贝内斯，弗里德兰德，科普兰和阿罗诺夫律师事务所的合伙人。他说，这一裁决将伤害美国的模具制造商，但会帮助美国的塑料公司购买模具。
Rothenbuecher在一封电子邮件中写道：“ [美国]模具制造商社区一直对这些关税给予大力支持。”
然而，塑料加工商表示，征收25％关税所产生的较高成本将使他们难以承受，这给他们已经对价格敏感的业务造成了严重问题。
许多人向美国贸易代表辩称，由于模具采购需要数月时间，并且在讨论关税细节之前已签署了这些模具的合同，因此他们无法计划25％的关税。
例如，Plastikon Industries Inc.要求为一家美国汽车制造商的项目在2017年底从中国订购的模具提出所谓的“一次性排除”。
该公司表示：“由于在美国投放车辆的时间，规模和技术要求很大，因此该公司无法将所关注的项目转给美国供应商。”
该公司表示，征收25％的关税将“给经济造成巨大困难”，可能迫使其取消与这家汽车制造商的多年合同，并冒着在肯塔基州其中一家工厂600名工人就业的风险。
其他公司，包括塑料家庭用品制造商Keter US Inc.，也提出了类似的观点，认为较高的模具成本将使其美国制造业的竞争力和风险工作减少。
Plastikon说，它已采取步骤在美国采购更多模具。
“我们完全支持将制造业转移到美国的战略目标，并且已经采取措施从美国和公平贸易国家采购未来的模具，” Plastikon告诉美国贸易代表。
关税减免的请求中，有一半以上来自汽车供应链中的注塑成型公司，他们认为，关税将增加成本或减缓汽车的发展。
例如，延锋美国汽车内饰系统有限公司提交了80多个请求。Forteq North America Inc.提交了20多个申请，而International Automotive Components Group North America Inc.和Faurecia US Holdings分别要求提供10多个模具关税豁免。
由特朗普商务部长威尔伯·罗斯（Wilbur Ross）创立的IAC 指出，其中国模具供应商由其客户福特汽车公司直接选择。IAC补充说，美国模具制造行业没有能力满足其需求。
密歇根州安阿伯市汽车研究中心表示，取消关税将有助于压低美国汽车价格，但会损害为该行业提供产品的模具制造商。
汽车工业，劳工和经济部副总裁克里斯汀·德兹切克（Kristin Dziczek）说：“对汽车有利；对国内模具制造商不利。” “美国的模具行业没有比现在更好，也没有更糟的状况，但是保护中国模具本来是有益的。”
尽管汽车注塑成型行业大声疾呼地抱怨关税将对它们造成冲击，但近年来，美国模具制造行业显然已面临着自身恶化的贸易形势。
总部设在华盛顿的塑料工业协会的最新报告显示，美国模具贸易逆差从2015年的11.4亿美元激增至2017年的15.3亿美元，最新的全年数据可用。美国进口的模具是美国进口的3.5倍出口时发霉。
在这三年中，与中国的模具贸易逆差从3.9亿美元增加到4.98亿美元。
但是行业贸易数据也表明加拿大可能是美国行业贸易格局的更大挑战者。
美国模具制造商一直以来对加拿大的最大贸易逆差。根据该协会的报告，它在2017年达到8.84亿美元，而2015年为6.9亿美元。
AMBA执行董事Troy Nix表示，从加工商那里收集的调查数据现在显示出在美国采购更多模具的趋势。尼克斯补充说，该行业将在观察取消对中国模具的关税是否会减慢或逆转这一趋势。
Rothenbuecher表示，取消对中国模具的关税将“简单而简单”地伤害美国模具制造商，但他也表示，美国政府可能一直担心美国模具制造行业产能过剩的迹象。
Rothenbuecher说：“据报道，美国模具制造行业可能已经或正处于产能过剩的状态，已经将大量工作直接转回给美国模具制造商。” “考虑因素可能导致了为什么现在不对铸模征收关税。”
几家美国注塑公司争辩说，由于该行业已满负荷生产，因此美国制造的模具的交货时间正在延长。
例如，Mack Moulding Co.在其文件中说，当美国产能紧张时，它会移至海外：“由于最近的强劲经济，许多国内模具厂的工作量使我们无法快速获得模具交货为了支持我们的客户，因此我们在中国制造了模具，然后将模具运回美国”
同样，定制注塑成型商Sajar Plastics告诉USTR，在美国进行模具加工的交货时间较长，目前在中国生产28个模具。
萨哈尔写道：“美国的工具车间通常每次制造需要18-20周的时间。” “我们目前在中国拥有的许多工具都准备在未来四周内交付，并在未来十周内投入生产。”
美国贸易代表办公室表示，关税豁免将追溯至原定的7月6日关税公告，并将持续到2019年12月28日，比联邦公报中正式公布的豁免日期早一年。
此后发生的情况尚不清楚，但一些行业观察家表示，它们可以扩展。
美国贸易代表的公告意味着，对注射模征收25％的关税-至少在一年之内将暂停征收关税，该关税是在7月征收的第一轮340亿美元中国进口关税中的一部分。
美国贸易代表办公室没有解释其决定，但模具制造行业的一位律师表示，这可能是对塑料注射成型公司（其中很多在汽车供应链中）提出的200多个免征其特定模具进口要求的回应。
美国贸易代表办公室的公告比模具更广泛，从关税中豁免了大约30种不同类别的进口商品。模具是与塑料相关的最大类别。
A. H. Alan Rothenbuecher说：“我相信他们对寻求免税的模具公司提出了很多要求，以至于政府决定整体上将模具排除在外，而不是在每个单独的模具豁免申请上花费资源。”设在印第安纳波利斯的美国模具制造商协会的律师。“没有人知道为什么，但这是我的看法。”
Rothenbuecher是总部位于克利夫兰的律师事务所贝内斯，弗里德兰德，科普兰和阿罗诺夫律师事务所的合伙人。他说，这一裁决将伤害美国的模具制造商，但会帮助美国的塑料公司购买模具。
Rothenbuecher在一封电子邮件中写道：“ [美国]模具制造商社区一直对这些关税给予大力支持。”
然而，塑料加工商表示，征收25％关税所产生的较高成本将使他们难以承受，这给他们已经对价格敏感的业务造成了严重问题。
汽车供应商受到影响
许多人向美国贸易代表辩称，由于模具采购需要数月时间，并且在讨论关税细节之前已签署了这些模具的合同，因此他们无法计划25％的关税。
例如，Plastikon Industries Inc.要求为一家美国汽车制造商的项目在2017年底从中国订购的模具提出所谓的“一次性排除”。
该公司表示：“由于在美国投放车辆的时间，规模和技术要求很大，因此该公司无法将所关注的项目转给美国供应商。”
该公司表示，征收25％的关税将“给经济造成巨大困难”，可能迫使其取消与这家汽车制造商的多年合同，并冒着在肯塔基州其中一家工厂600名工人就业的风险。
其他公司，包括塑料家庭用品制造商Keter US Inc.，也提出了类似的观点，认为较高的模具成本将使其美国制造业的竞争力和风险工作减少。
Plastikon说，它已采取步骤在美国采购更多模具。
“我们完全支持将制造业转移到美国的战略目标，并且已经采取措施从美国和公平贸易国家采购未来的模具，” Plastikon告诉美国贸易代表。
汽车反应
关税减免的请求中，有一半以上来自汽车供应链中的注塑成型公司，他们认为，关税将增加成本或减缓汽车的发展。
例如，延锋美国汽车内饰系统有限公司提交了80多个请求。Forteq North America Inc.提交了20多个申请，而International Automotive Components Group North America Inc.和Faurecia US Holdings分别要求提供10多个模具关税豁免。
由特朗普商务部长威尔伯·罗斯（Wilbur Ross）创立的IAC 指出，其中国模具供应商由其客户福特汽车公司直接选择。IAC补充说，美国模具制造行业没有能力满足其需求。
密歇根州安阿伯市汽车研究中心表示，取消关税将有助于压低美国汽车价格，但会损害为该行业提供产品的模具制造商。
汽车工业，劳工和经济部副总裁克里斯汀·德兹切克（Kristin Dziczek）说：“对汽车有利；对国内模具制造商不利。” “美国的模具行业没有比现在更好，也没有更糟的状况，但是保护中国模具本来是有益的。”
尽管汽车注塑成型行业大声疾呼地抱怨关税将对它们造成冲击，但近年来，美国模具制造行业显然已面临着自身恶化的贸易形势。
总部设在华盛顿的塑料工业协会的最新报告显示，美国模具贸易逆差从2015年的11.4亿美元激增至2017年的15.3亿美元，最新的全年数据可用。美国进口的模具是美国进口的3.5倍出口时发霉。
在这三年中，与中国的模具贸易逆差从3.9亿美元增加到4.98亿美元。
但是行业贸易数据也表明加拿大可能是美国行业贸易格局的更大挑战者。
美国模具制造商一直以来对加拿大的最大贸易逆差。根据该协会的报告，它在2017年达到8.84亿美元，而2015年为6.9亿美元。
AMBA执行董事Troy Nix表示，从加工商那里收集的调查数据现在显示出在美国采购更多模具的趋势。尼克斯补充说，该行业将在观察取消对中国模具的关税是否会减慢或逆转这一趋势。
Rothenbuecher表示，取消对中国模具的关税将“简单而简单”地伤害美国模具制造商，但他也表示，美国政府可能一直担心美国模具制造行业产能过剩的迹象。
到达能力
Rothenbuecher说：“据报道，美国模具制造行业可能已经或正处于产能过剩的状态，已经将大量工作直接转回给美国模具制造商。” “考虑因素可能导致了为什么现在不对铸模征收关税。”
几家美国注塑公司争辩说，由于该行业已满负荷生产，因此美国制造的模具的交货时间正在延长。
例如，Mack Moulding Co.在其文件中说，当美国产能紧张时，它会移至海外：“由于最近的强劲经济，许多国内模具厂的工作量使我们无法快速获得模具交货为了支持我们的客户，因此我们在中国制造了模具，然后将模具运回美国”
同样，定制注塑成型商Sajar Plastics告诉USTR，在美国进行模具加工的交货时间较长，目前在中国生产28个模具。
萨哈尔写道：“美国的工具车间通常每次制造需要18-20周的时间。” “我们目前在中国拥有的许多工具都准备在未来四周内交付，并在未来十周内投入生产。”
美国贸易代表办公室表示，关税豁免将追溯至原定的7月6日关税公告，并将持续到2019年12月28日，比联邦公报中正式公布的豁免日期早一年。
此后发生的情况尚不清楚，但一些行业观察家表示，它们可以扩展。